“五单”工作法情暖回迁路（“十五五”开好局起好步）

从祖祖辈辈生活的农家院搬进楼房，对河北雄安新区容西片区的回迁群众来说，住进新房只是第一步。生活环境变了，邻里相处、办事诉求都跟着不一样。为此，容西片区推行“群众点单、高效办单、全程督单、书记问单、群众评单”“五单”工作法，把群众一桩桩急事、难事逐项落实，帮回迁群众完成从村民到城市新市民的转变。

在容西片区贤溪社区，回迁居民康福庄说起如今的新生活，脸上满是笑意：“我今年64岁，分到多套安置房。以前在村里，就靠种地过日子。搬到楼房之后，社区工作人员上门走访，问我们家里有什么困难、想不想就近找活干。了解我的情况后，没多久就给我介绍了小区保洁的岗位。我在家门口上班，收入有保障，住着新房子，日子过得很舒心。”

芳水社区居民张金羽也深有体会。刚回迁那段时间，他家楼下的公园总有广场舞噪声，经常影响休息。在一次社区开展的“周周看、家家到”走访活动中，他把这件事向社区工作者提了出来，完成了“群众点单”。社区立刻纳入工单，联合物业服务企业一起，很快将广场舞团队引导到了合适区域。事后社区工作者还上门回访，请他对办理情况进行评价。“以前村里有事找村干部，现在有烦心事，社区工作者上门就能了解，事情处理完还要听听我的意见，这个法子真管用。”张金羽说。

大量村民集中上楼，新的生活难题随之而来。过去在村里，邻里低头不见抬头见，有矛盾坐在一起就能商量。搬进安置小区，原有熟人环境被打破，不少人虽然住进楼房，但是生活习惯还没转过来。截至今年7月，容西片区已入住超6.8万人，其中回迁群众5.4万余人，来自原来14个乡镇99个村。房屋维修、物业服务、就医上学、就业创业等各类诉求不断出现。

“回迁安置不光要让群众住上好房子，更要解决好安居之后的各类烦心事，衔接好安居和乐业，让群众住得稳、过得安、有奔头，从一开始就下好‘绣花功夫’。”雄安新区社会工作部相关负责人介绍。

“十五五”规划纲要提出，健全凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理。

容西片区把党组织建到楼栋，搭建起“片区党组织—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，社区工作者、原村干部、热心居民、志愿者等多方力量被吸纳进网格员队伍。片区常态化开展“周周看、家家到”入户走访，上门听取居民诉求。在此基础上，制定“小区议事协商会—社区联席会—管委会专题会”三级议事机制，推出“五单”工作法，建立民情民意“收集—派单—处置—反馈—评价”全流程闭环治理机制，分层分类处理群众诉求，努力做到小事不出楼栋、大事不出社区。

群众通过社区工作者入户走访、召开居民议事会等提出问题，完成“点单”；社区根据事情难易程度分类处置，限时办结，抓紧“办单”；片区成立督查专班，全程盯着办理进度，做好“督单”；社区党组织书记重点跟踪较难解决的工单，协调各方资源破解堵点，落实“书记问单”；事情办结之后，由群众评价好坏，也就是“群众评单”，评价结果直接纳入社区考核。这套闭环机制自运行以来，群众诉求办结好评率大幅提升。

芳水社区的“茶香议事会”，是居民商量自家事的地方。每到议事时间，楼栋代表、热心居民等坐在一起，围绕小区环境提升、公共空间使用、便民服务优化等事项，大家当面提想法、商量办法。热心居民李大姐说：“刚上楼那会儿，遇到问题不知道该找谁。现在议事会就在社区，有难处、有想法都能直接说，大伙儿一起商量着办，我们不再只是等着被服务，社区的事我们也能参与。”

玉水社区把人民调解员安排进网格。回迁之后，邻里之间因为生活习惯差异容易产生摩擦。人民调解员联合熟悉乡情的原村干部，一边讲法律规矩，一边顾及乡土人情，上门疏导劝说，不少邻里矛盾在萌芽阶段就被化解。

安居更要乐业。容西片区鼓励物业服务企业优先录用回迁群众，目前物业从业人员里回迁群众占比超过60%，既帮老百姓就近就业，也让物业服务更接地气。

此外，容西片区还持续倡导文明新风，整治陈规陋习，评选“文明家庭”“最美邻里”等，慢慢把陌生的小区变成有温度的熟人小区。

“服务群众，重在办好一件件惠民实事。”容西片区管委会社会工作部相关负责人说，接下来将会继续推进“容西是我家”专项行动，用好“五单”工作法，不断破解回迁群众身份转型遇到的难题，让更多回迁群众真正融入城市生活。

（本报记者 赵雪）

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