围绕服务抓治理 围绕治理优服务（学思践悟）

浙江省宁波市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，进一步提高政治站位、强化责任担当，聚焦重点任务靶向发力，以钉钉子精神狠抓落实。走好新时代党的群众路线，坚持“围绕服务抓治理、围绕治理优服务”，把服务作为治理的出发点和落脚点，以治理思维优化服务供给，在为民解忧中暖民心、在服务群众中聚人心，全力推动宁波市社会工作迈上新台阶。

把握治理内涵，扛起新时代社会工作使命责任。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，把党的全面领导贯穿社会工作全过程各方面。不断健全社会工作体制机制，构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。建立街镇“1551”社会工作落实体系，实现条抓块统、高效协同。压实“管行业也要管党建”工作责任，发挥好市委“两新”工委和党建引领基层治理协调机制等作用，构建齐抓共管工作格局。坚持以人民为中心，推进“小切口社会治理创新项目”“社会工作改革揭榜挂帅”，以改革创新破解治理难题，夯实数据底座和网格化服务管理基本功，做实前端治理，筑牢稳定根基。

用好治理方法，提升服务为民温度实感。持续巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，落实“三不可、六同步”工作规范，用好“村社智管家”，促进基层治理提质增效。减负不减服务，推动社区工作者“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”，用好“甬网服务连心卡”，开展“送政策促发展、送服务进社区”行动，做到一次走访就把政策送达、需求摸清、问题带回、服务跟进。推进《宁波市社区治理促进条例》立法工作，深化社区分类治理向分龄、分群精细化进阶，建立分类治理“一本账”，开发数智化应用，推动需求精准识别、服务精准匹配、成效精准评估。探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，推行社区党组织班子成员与业委会、物业服务企业党员管理层成员“双向进入，交叉任职”，推动资源转化为治理增长点、需求转化为治理切入点、问题转化为治理突破点，切实实现治乱、补短、扶弱、扬善。

锚定治理重点，筑牢新兴领域党建坚强阵地。深化拓展新兴领域“两个覆盖”，紧盯重点企业、重点行业、重点区域、重点群体，扎实做好发展党员工作。强化党组织作用发挥，抓好服务企业发展、服务员工成长“两服务”，探索科技创新型企业党建工作新路径，发挥党建工作指导员在常态长效服务企业行动中的作用，落实履职“一本账”。强化规范管理，持续深化排查整治，完善问题、责任、整改“三张清单”，推动社会组织规范发展。加强新就业群体服务管理，深化“甬爱之城”建设，持续破解进门难、停车难、休息难、就餐难、充电难等“关键小事”，完善合法权益保障机制，开展电动车“套路租”等问题治理。压实部门、属地和平台企业三方责任，深化“一站点两负责三联系”工作体系，依托“甬新课堂”等载体，推进分众化的思政工作，教育引导新就业形态劳动者自觉遵守法律法规、履行社会责任、参与基层治理，成为共建共治的生力军。

建强治理支撑，发挥“141”体系实战实效功能。制定“141”基层治理体系工作指引，构建起“党委社会工作部门主导、社会治理中心主建、职能部门主用、属地镇街主责”的运行机制。突出抓好协同联动，推进县（区）级社会治理中心一体运行，优化治理事件办理、综合指挥调度等功能，落实“报办分离”，完善“采集—上报—分流—处置—反馈—评价”闭环管理机制。突出抓好平台运转，做优镇街矛盾纠纷调处、社会治安防控、应急管理指挥、社会工作服务等基层治理板块，实现治理提质提效。突出抓好实战实效，用好“网格+大数据+铁脚板”等做法，压实应走尽走、应排尽排、应报尽报、应处尽处的责任，把服务前置，把矛盾纠纷化解在源头，推动问题事件早发现、快处置、全闭环。

激发治理活力，打造共建共治共享的新格局。不断畅通群众参与基层治理渠道，完善“三级三商”协商体系，推广“众议众治众筹”模式，打造能感知民情民意的“城市温度感知器”。办好“甬聚幸福”邻里活动，培育邻里互助服务新模式，丰富“15分钟幸福和美生活圈”，开展“暖心宁波 心灵护航”行动，推动专业心理服务下沉社区、校园、企业。做优志愿服务，做实“暖暖系列”“共享系列”志愿服务项目，组织“千行百业志愿行”活动，深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，汇聚“甬爱同行”强大合力。壮大队伍，建好社会工作“四支队伍”，分领域培育社会工作专业人员，整合建强“甬社大学堂”“学习研究小组”等阵地平台，建立“一地培训、全市共享”培训机制，锻造一支全面过硬的社会工作者队伍。

（作者系浙江省宁波市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)