广纳群众良策，厚植优质营商沃土

“商圈停车错峰共享、惠企政策精准直达……”在辽宁省锦州市古塔区，越来越多市场主体提出的“金点子”，转化为优化营商环境的“金钥匙”。

作为老城区，古塔区小微企业密布、商业业态集中，城市配套短板、政企信息壁垒、跨部门协调等难题长期制约市场主体的稳定经营。古塔区委社会工作部充分发挥协调作用，锚定“渠道拓宽、深度座谈、闭环整改”三大抓手，开展优化营商环境人民建议征集活动，把商户经营难题、群众民生诉求转化为政务服务的务实举措，以民意开路、用实效破局，持续夯实老城区振兴发展根基。

拓宽渠道，织密立体化征集网络，破除诉求反映渠道堵点。线上，依托区级官方新媒体平台发布征集公告，开通专用电子邮箱、投放问卷二维码，打破时间与空间限制，便于群众提交诉求。在地处城市核心区的大润发商圈，商户与市民通过线上渠道集中反映晚高峰停车泊位紧张问题。古塔区委社会工作部第一时间联动相关部门，统筹协调周边党政机关单位错峰开放内部停车场，盘活闲置公共资源，有效缓解商圈停车压力。截至目前，线上渠道累计回收有效问卷440余份，覆盖个体工商户、企业职工、沿街商户等各类群体，精准收集政务办事效率、惠企政策宣传、公共配套建设等领域民情。

线下，在政务服务大厅、社区党群服务中心固定设置意见建议投放点，打通诉求收集“最后一米”。与此同时，充分发挥网格员“铁脚板”优势，在沿街商铺、小微企业开展常态化走访，面对面倾听经营难点，解决管线老化、污水外溢、道路破损抢修等民生难题。走访不留空白、征集不留死角，线上云端接单、线下实地走访，构建起全域覆盖、全天候响应的民意收集体系。

变被动等候诉求为主动上门问计，政企座谈实现由单向听取向双向会商转变。为了解企业经营难题，古塔区委社会工作部联合区营商局多次组织优化营商环境专题座谈会，召集大型商超、医药制造、保险金融、酒店餐饮、创业孵化基地等多行业市场主体，组建营商网格化助企服务团。座谈会不设发言提纲、不搞客套寒暄，企业代表敞开说真话、讲实情，围绕工商业务咨询、用工人才引进、发票申领管理、新业态项目审批等现实难题，一条条摆出经营堵点，一项项提出改进建议。

锦州嘉诚药业有限公司副总经理张浩力深有感触：“这种零距离的交流，让职能部门听见企业的心里话，补齐政策信息差、加大执法力度。政企坐到一张桌子上商量问题，很多难题当场就能找到破解路径。”面对面交流打破了政企沟通壁垒，把企业的急难愁盼摆在桌面上，推动职能部门从“坐等问题上门”转向“主动靠前服务”，亲清政商关系越走越近。

健全闭环落实机制，确保每一条民意都落地有声。古塔区委社会工作部依托全区优化营商环境工作领导小组，建立“收集—交办—整改—反馈”全链条闭环工作机制，把民意诉求落到实处。做到精准分流，对政务服务、监管执法、城市配套等各类诉求逐条梳理，分类形成企业需求清单，逐项明确牵头责任单位、办理时限。强化联动督办，将问题清单第一时间推送至对应职能部门，督促制定整改方案、逐项推进落实；针对跨领域、跨部门的复杂难题，牵头组织多部门联合会商，创新推行“联合检查指导+现场帮扶整改”模式，整合执法力量，减少多头上门、重复检查，切实减轻企业迎检负担。做实跟踪回访，通过电话回访、实地核查等方式，第一时间向建议人同步办理进展与最终结果；对跨层级、协调难度大的疑难事项，启动提级办理机制，集中资源攻坚破题，做到事事有回音、件件有着落。

营商环境好不好，市场主体最有发言权。古塔区委社会工作部相关负责人表示：“我们将持续把人民建议征集作为优化营商环境的长效抓手，不断巩固线上线下联动征集、政企常态化座谈会商、全流程闭环整改落实工作模式，始终以市场主体的真实获得感检验营商环境建设成效，用心用情破解经营堵点、补齐服务短板，持续厚植市场化法治化营商沃土，为全区经济社会高质量发展筑牢坚实服务根基。”

（本报通讯员 曲舒萌 高远）

(责编：田宇　签发：张宝珠)