金美凤：居民的期盼就是我前进的方向（社会工作领域先进人物）

在浙江省海宁市硖石街道西山社区，“有事就找金书记”是居民常挂在嘴边的一句话。西山社区党委书记、居委会主任金美凤，已经在基层一线深耕25年。

刚参加社区工作时，她还是个说话容易脸红、不擅长和群众沟通交流的新手。面对短板，她没有退缩，而是把全部精力投入到社区一线。别人休息的时候，她挨家挨户走访居民，认真记录居民的各类诉求。白天走遍辖区摸排实际情况，夜晚整理收集到的民情，钻研社会工作服务专业知识，一点点摸清社区家底，读懂居民心中的期盼。历经多年磨砺，她成为居民信赖的社区领头人，带领西山社区实现了从“乱”到“治”的转变。

“群众想什么，我们就干什么，群众的‘吐槽’就是我们改进工作的‘药方’。”这是金美凤始终恪守的工作准则，也是她开展社区工作的出发点和落脚点。

西山社区因处在老火车站与皮革城的交会位置，外来流动人口数量超过本地居民。两大城中村拆迁后，社区治理压力进一步加大，人员底数摸不清、治安事件多发、各类矛盾交织叠加。要解决社区面临的难题，首先要提升社区党组织公信力和影响力。

金美凤迎难而上，从畅通居民诉求渠道入手。她带领社区工作者搭建居民会客厅、楼道议事会，建立社区、网格、微网格三级居民微信群，推动党员下沉网格楼栋，主动上门收集民意，实现从居民“上门找”向社区工作者“主动问”的转变。

老旧小区加装电梯，居民呼吁强烈，却对建设成本心存顾虑。金美凤带着社区工作者逐户上门沟通，反复征求各方意见，推出“电梯公交”模式，居民不用承担建设费用，只需要按乘坐次数付费，实实在在解决老楼居民上下楼难题。改造过程中，她主动邀请居民参与工程监督，担任楼栋管家、微网格长，让居民从治理的旁观者，真正变成社区的主人翁。

针对外来居民“认不得人、敲不开门、说不上话”的治理困境，她牵头组建“乡帮宁”“新娘舅帮帮团”，发动新居民中的骨干用乡音化解隔阂，协助调处各类矛盾纠纷。

她带领社区工作者梳理形成“需求、资源、项目”三张清单，打造“爱、心、家”服务品牌，聚焦老年人、未成年人、新居民和困难群体，落地数十个民生服务项目。

针对居民子女暑期无人看管的痛点，她积极筹措多方资源打造“爱心教室”，发动志愿者、返乡大学生提供暑期托管服务。围绕走失老人救助需求，策划实施“121爱回家”项目，在此基础上组建潮乡应急救援队，帮助找回走失老人。

“社区治理单靠社区工作人员远远不够，要把分散的社会力量整合起来。”金美凤牵头创办温馨港湾居家服务中心，并以此为基础搭建社会组织孵化平台。后又牵头组建海宁爱心联盟，聚拢百余家成员单位、2.7万余名志愿者以及4500余名党员，汇聚社会力量共同参与社区治理。

作为党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区，她带领西山社区建立起社区工作者、专业社工、志愿者三方协同的工作模式，并把成熟的社区服务和治理经验分享给更多的社区工作者。

社区治理，同样离不开文化的滋养和浸润。金美凤致力于把西山社区打造成“此心安处是吾乡”的共同家园。社区培育出30余个居民社团，吸引1500多名居民参与其中。社团不仅是开展文体活动的载体，更成为拉近邻里关系的纽带。有失独老人在社团活动中重新找到生活寄托，主动参与反诈宣传，本地居民和新居民在共同爱好中打破隔阂、彼此守望。社区还深挖历史记忆，依托辖区百年老火车站资源，把“退役”绿皮火车改造成“静安书房”，打造年代记忆墙。通过一系列举措，增强居民的归属感，让邻里之间从彼此陌生疏离，走向温情共处。

“一个人的成长还不够，只有带出队伍才能让社区治理经验薪火相传。”金美凤深知，社区治理需要一批又一批接续奋斗的社区工作者。她牵头成立工作室，毫无保留地向社区工作者分享一线治理经验。她牵头开发多门社区治理课程，面向全国各地6000余名村（社区）工作人员开展培训。学员回到本地后，结合当地实际创新治理举措，让西山社区的实践经验从一地探索，变成多地开花的治理成果。

25年扎根街巷，金美凤始终立足居民需求，依靠党建引领，培育社区社会组织，涵养社区文化，培养治理人才，一步步走出一条接地气的社区治理路径。谈及未来，金美凤表示：“我会继续紧盯群众急难愁盼，把民生小事做细做实，为党建引领基层治理贡献自己的力量。”

（金美凤简介：浙江省海宁市硖石街道西山社区党委书记、居委会主任，荣获全国优秀党务工作者称号）

（本报记者 马思津）

(责编：李梦苒　签发：张宝珠)