完善党建工作指导员“选育管用”全链条机制（学思践悟）

中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》对加强新兴领域党的建设作出部署，要求推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效。党建工作指导员是深化拓展新兴领域“两个覆盖”、夯实新兴领域党建根基的重要力量。安徽省铜陵市郊区立足新兴领域党建工作实际，探索完善新兴领域党建工作指导员选聘、培养、使用、评价、激励机制，建强一支政治可靠、本领过硬、业务精通、甘于奉献的党建工作指导员队伍，激活“两新”组织红色引擎。

精选优派，把牢入口关。坚持“权责一体、按需选派、优中选优”原则。选派前全面摸排“两新”组织党建工作需求，按照组织规模、行业属性、党建基础分类建立需求清单。严格执行“基层推荐—区级复核—市级审批”三级遴选程序。针对无党员的“两新”组织，就近统筹安排党建工作指导员骨干驻点联系，实现需求与能力精准配。

编组联动，织密责任网。打破传统分散履职模式，按照地域相邻、行业相近原则，将全体党建工作指导员划分为18个联动编组，每组选配1名经验丰富的组长负责日常联络调度。依托乡镇（街道）、园区党群服务中心设立党建工作指导站，明确专人担任站长，承担考勤管理、信息收集、协调服务等职责，建立“每周一交流、每月一调度、每季度一研讨”工作机制，推动“两新”组织党建工作从“单打独斗”向“组团联动”转变，显著提升协同履职质效。

赋能强基，拧紧责任链。持续加大党建工作指导站规范化建设力度，推动固定办公场所、必要办公设备、工作责任制度等全落实、全上墙，推动党建工作指导站从“有阵地”向“实运行”转变。明确党建工作指导站政策宣传、党建指导、协调服务、监督考核、信息收集、经验推广等职能，细化工作清单、责任清单，定期组织开展督导检查，保障各项工作规范有序运行。构建“集中培训+现场教学+日常研学”教育培训体系，常态化组织全员集中培训，课程覆盖党的创新理论、“两新”组织党建工作实务、助企政策解读等内容，定期组织开展工作例会、经验交流、示范观摩，依托线上党建平台推送学习资料，推动党建工作指导员履职能力提升。

严考实评，用好指挥棒。围绕过程、规范、重点、程序，创新推行“四聚焦”考核法，建立“日常考核+年度考核+群众测评”三位一体综合考核体系。日常考核由党建工作指导站负责纪实管理，年度考核由区委“两新”工委围绕履职情况和作用发挥开展综合评价，群众测评由“两新”组织的经营管理者、党员职工代表进行打分，对优秀党建工作指导员予以通报表扬，并优先推荐参与各类先进评选，考核责任导向进一步强化。

作用发挥，彰显新效能。坚持党建主责与服务发展有机统一，推动5项重点任务落地见效：开展政策宣讲，举办“党课进‘两新’”“送政策进企业”等活动，并开展各类专题宣传；规范组织建设，指导“两新”组织党组织严格落实组织生活制度；强化流动党员管理，建立动态管理台账，依托线上平台推动流动党员实现“流动不流失、离乡不离学”；推动形成党建带群建、群建促党建的良性互动格局；深化助企纾困，深入开展“问题帮办、助企发展”主题活动，切实为企业纾困解难。

郊区将持续优化党建工作指导员队伍管理体系，进一步细化履职清单、强化保障支撑、健全激励机制、深化服务成效，推动党建工作指导员在引领“两新”组织高质量发展中更好发挥作用。

（作者系安徽省铜陵市郊区区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：田宇　签发：张宝珠)