紧盯高额彩礼、滥办酒席，“约”出新风气

近年来，贵州省铜仁市紧盯高额彩礼、人情攀比、大操大办、厚葬薄养等问题，坚持党建引领、自治发力、法治保障、德治润心，以村规民约（居民公约）为抓手，探索出一条“制度立规、节点攻坚、‘一村一约’、成风化俗”的治理路径，文明新风浸润人心。

村规民约（居民公约）要管用，需要制度硬支撑。铜仁市把移风易俗作为“一把手”工程，构建“市、县、乡、村”四级联动责任体系。2025年10月，《铜仁市文明行为促进条例》正式施行，文明建设从“倡议引导”迈入“法治保障”新阶段。此后，一系列文件密集出台：《铜仁市加强移风易俗工作的九条措施》，针对高额彩礼、滥办酒席、厚葬薄养等问题“把脉开方”；《铜仁市移风易俗工作专项协调推进机制》，明确工作目标和部门职责；《关于规范城乡居民操办酒席的指导意见》，治理“人情债”顽疾；《铜仁市规范党员干部和国家公职人员操办酒席管理办法》，让党员干部起好带头作用。从条例到办法、从机制到措施，制度链条环环相扣，村规民约（居民公约）落地有了刚性依据。截至目前，全市2900多个村（社区）已完成村规民约（居民公约）修订制定工作，实现移风易俗内容全覆盖，村规民约（居民公约）从“倡导性条款”变为“可执行规矩”。

紧盯关键节点攻坚，抓住关键人群引导，才能把村规民约（居民公约）落到实处。春节前后是酒席操办的集中时段，也是人情攀比最易反弹的节点。铜仁市印发《关于做好2026年春节期间移风易俗重点工作的通知》《党建引领“三治结合”推进移风易俗提质增效专项行动方案》，会同宣传部门深入村（社区）开展调研，发现问题现场交办、限期整改。刹住大操大办的不良风气，做好“操办人”的引导工作很重要。铜仁市通过登记备案、培训引导、吸纳进红白理事会等方式，对全市3000余名白事从业人员进行管理和引导，把过去“帮忙大操大办的人”变成“引导节俭办事的人”，操办人从“无人管”变为“有人导”，丧事简办标准在多数村（社区）都能落地执行。

制度框架搭好后，各村（社区）因地制宜修订制定村规民约（居民公约），不搞“一刀切”，而是各治各的“顽疾”，推动村规民约（居民公约）从“套模板、大而全、代民作主”向“协商定、专而精、由民作主”转变。印江土家族苗族自治县杨柳镇中山村把整治高额彩礼写进村规民约，红白理事会逐户宣传引导。村民陈学钊在小女儿婚礼上当场退还彩礼，此前其大女儿出嫁时他也坚持不收彩礼。此事引发广泛关注，也带动全县“零彩礼”渐成风气。玉屏侗族自治县朱家场镇混寨村的村规民约由村民大会“议”出来，用顺口溜写成以便于理解和传播，并单独列出红白理事会章程。德江县泉口镇盆水村将丧事简办标准、奖惩措施逐户征求意见后签字公示，将白事从业者吸纳进红白理事会……全市各村（社区）均因地制宜修订制定村规民约（居民公约），引导群众自觉抵制不良风气，同时实现群众自己的事情自己议、自己定、自己干。

规矩要落地，还得有激励手段作抓手。万山区黄道侗族乡丹阳村将遵守村规民约、参与志愿服务、环境卫生整治等行为纳入积分清单，村民可通过积分兑换日用品。万山区敖寨侗族乡设立“新风荣光榜”，对好人好事公开表扬，对陈规陋习上门劝导。全市配套建成文明积分超市200余个，村规民约（居民公约）的“软约束”有了“硬抓手”。“面子”不再靠彩礼厚度和酒席桌数来衡量，省下来的真金白银回到老百姓口袋里。

制度刚性支撑、节点精准攻坚、“一村一约”施策、激励手段跟进，四者环环相扣，村规民约（居民公约）才能从“墙上纸”变成“心中约”。

（本报通讯员 田刚 周武梅）

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