探索在新就业群体中发展党员的路径（工作手记）

新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，也是经济社会发展不可或缺的重要力量。做好在新就业群体中发展党员工作，对于加强新兴领域党建，巩固党执政的阶级基础、群众基础、社会基础具有重要意义。

青海省委社会工作部积极探索实践方法，稳步推进发展新就业群体党员工作。推动新就业群体党组织应建尽建，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖，规范做好流动党员转接报到工作，加强新就业群体党员教育管理，提高新发展党员质量。加强思想政治引领，推动党的创新理论、社会主义核心价值观、社会工作领域理论融入新就业群体，不断增进新就业群体对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。持续推进友好场景建设，构建和谐劳动关系，加强新就业群体关心关爱，强化合法权益保障、解决合理诉求，让新就业群体感受到党的温暖与关怀。

目前，从全省情况看，新就业群体还存在递交入党申请难、持续培养接续难、思想引导开展难和实践表现认定难等问题。青海省委社会工作部立足实际，把握在新就业群体中发展党员的工作规律，畅通新就业群体入党渠道，培育壮大新就业群体党员队伍，提升新就业群体党建工作质效。

拓宽入党申请接收渠道。深化拓展新兴领域“两个覆盖”，推动符合条件的平台企业及其合作站点实现党组织应建尽建，确保每一名有入党意愿的新就业形态劳动者都能找到党组织。积极推广果洛藏族自治州玛沁县新就业群体直接在“雪山驿站”提交入党申请书，由驿站工作人员统一收集、分类并转交至新兴领域党组织的经验做法。在暖“新”驿站、党群服务中心等新就业群体服务站点设立入党申请专门窗口，打通入党申请“最后一米”。

创新党员培养发展机制。健全行业和属地摸排、发现和储备机制，主动发现新就业群体中的优秀分子，及时纳入储备库。做好新就业群体党员发展计划，做到有苗子、有储备、有保障。明确发展党员责任：平台企业有党组织的，由企业党组织负责发展党员工作；没有实体党组织的，由行业党委牵头、属地街道社区党组织具体负责。针对新就业群体流动性强的特点，推行行业党组织与居住地党组织“双向联合培养”模式，建立流动跟踪培养机制，实现持续培养、持续考察。完善新就业群体入党手续电子台账，人员发生流动时，及时做好关系材料转接移交，确保“人走材料跟、培养不断档”。

创新思想政治引领方式。坚持先服务、再引领，加强新就业群体合法权益保障和关心关爱，在服务管理中做好思想政治引领。探索适合新就业群体特点、简便易行、务实高效的学习教育模式，开设“班前一刻钟”“微党课”等灵活简便的学习活动。指导基层党组织加强对新就业群体的思想引导与政策宣传，发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用，依托行业党委、站点负责人、党建工作指导员等力量开展知识普及与政策解读，激发优秀分子主动向党组织靠拢的内生动力。

完善实践锻炼平台载体。建立健全新就业群体参与基层治理的工作机制和激励机制，搭建实践平台，引导新就业群体发挥自身优势，积极参与基层治理和志愿服务，在实践中培养先进、淬炼思想，增强新就业群体对党组织的认同感、归属感。深入开展新就业群体先进典型选树宣传工作，将“党员先锋岗”“夏都先锋红骑手”等评选与入党积极分子考察衔接起来，让有入党意愿的新就业群体在日常工作中获得实践锻炼，将实践活动中表现突出的人员发展成为党组织重点培养、吸纳对象。

（青海省委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)