坚持真抓实干，确保社会工作重点任务落地落实见效（学习贯彻党的二十届五中全会精神）

党的二十届五中全会审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对突出抓好新兴领域党的建设、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众工作作出部署。各地市迅速掀起学习热潮。大家一致表示，将深入学习贯彻习近平党建思想，坚持以全面从严治党引领和保障新时代社会工作高质量发展。

突出抓好新兴领域党的建设

全会提出，突出抓好新兴领域党的建设。深化拓展新经济组织、新社会组织、新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖，选优配强党组织书记，改进党建工作指导员选派，促进党建工作同生产经营、创新创业、社会服务、基层治理等有机结合。

“当新就业群体在组织中找到归属、在奔忙中获得关爱，听党话、跟党走就是最自觉的认同。”江西省鹰潭市委书记王亚联介绍，鹰潭市把新就业群体党建和服务管理纳入市委常委会年度重点工作，出台党建引领新就业群体服务管理措施，推出“五分钱”互助项目加强新就业群体职业伤害保障，开办“启新学堂”助其求学圆梦，积极回应新就业群体关切。依托行业（综合）党委和属地党组织双向发力，鹰潭市引导党员新就业群体到社区报到，担任兼职网格员，上线“铜新同行”小程序，实施“随手拍、即时报”，让治理嵌入从业者日常工作动线。建立“服务换积分、积分促参与”等激励机制，让劳动者的付出得到认可、价值得以彰显。

浙江省嘉兴市委副书记、市委社会工作部部长颜海荣表示，嘉兴将大力发扬“红船精神”，突出思想政治引领，落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”等制度，加强新兴领域领军人才政治引领和政治吸纳，不断增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力；突出建强组织体系，健全完善新兴领域“两个覆盖”市级总账、县级分账、镇街底账、行业专账“四账”工作机制，深化拓展党的组织覆盖和工作覆盖，做到既有形、更有效；突出服务中心大局，创新开展党员先锋岗、党员先锋班组、党员先锋团队“三先”建设，在重大任务、关键节点发挥党员骨干先锋模范作用，以高质量党建引领高质量发展。

“宁德市将学习贯彻全会精神，坚持推动党的组织覆盖和工作覆盖有形有效，聚焦锂电新能源、不锈钢新材料等重点企业、重点行业党的建设，选优配强用好党建工作指导员，分类施策、精准攻坚，充分激活产业链党建平台效能，推动党的组织体系向产业链、人才链、供应链、创新链延伸。引导企业党员在技术攻关、技改创新、降本增效、安全生产、市场开拓上发挥先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为企业创新优势、竞争优势、发展优势，以高质量党建助推企业提质增效。”福建省宁德市委副书记傅藏荣表示。

广西壮族自治区北海市委副书记麦成柱表示，将把全会精神与市委决策部署相结合，以提升城市活力、集聚潮流业态为出发点，分类完善社会组织管理体制和责任体系，持续深化行业协会商会规范治理，把党的领导贯穿社会组织运行全过程。加强新就业群体党建工作，维护网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体合法权益，让每一位在北海奋斗的劳动者都能感受到城市温度、共享发展成果，以高质量社会工作护航城市发展。

深化党建引领基层治理和基层政权建设

在突出抓好新兴领域党建的同时，各地锚定全会部署，深化党建引领基层治理和基层政权建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

北京市东城区委副书记桑硼飞表示，作为首都核心区党员干部，将把从严从实要求贯穿基层治理各方面全过程。以党建引领优化网格治理贯通责任体系，推动管党治党要求下沉基层一线，通过积分制激发群众自治活力，运用数智赋能做实精细治理，推广“小院议事厅”协商模式，广纳民声、共商难题，从源头化解矛盾纠纷，在服务群众、扎根街巷的实践中砥砺担当，以过硬作风推进基层治理提质增效。

“我们将统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，推广解放区‘三有’老旧小区治理经验，将典型做法转化为长效机制；建强基层治理工作力量，打造政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍；拓宽基层组织和群众依法有序参与治理渠道，让群众在共建共治共享中不断提升获得感、幸福感、安全感；深化‘群众需求、资源共享、项目服务’三项清单工作法，推动资源、服务、管理下沉基层，以务实作风推动民生实事落地。”河南省焦作市委副书记、市委政法委书记惠康表示。

湖南省怀化市地域广、少数民族人口多，基层治理任务繁重。怀化市委副书记、市委政法委书记贺遵庆表示，怀化市将坚持党建引领，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，发挥村规民约（居民公约）、村民议事会、幸福基金会、红白理事会、禁赌禁毒会“一约四会”作用，推广“农村物业”“一款三治”等治理经验。同步引导新就业群体、志愿者、乡村能人等参与基层治理，以治理实效增进民生福祉。

“六尺巷”工作法是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要举措，是中华优秀传统文化融入基层治理的创新方法。安徽省马鞍山市委副书记、宣传部部长任生表示，马鞍山市将推动党的领导贯穿基层治理各方面全过程，发挥基层党组织战斗堡垒作用。用好“六尺巷工作法”，健全议事协商机制，引导各类组织和群众依法有序参与基层治理。加强乡村治理、完善社区治理，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制。深化拓展整治形式主义为基层减负工作，推动基层网格“多格合一”，做实“全岗通”服务，擦亮“巷为心声”分享会、“导师帮带制”等特色品牌，不断提升基层治理效能。

抓好凝聚服务群众工作

基层治理的落脚点在于联系群众、服务群众。全会就走好新时代党的群众路线作出部署，为做好凝聚服务群众工作指明了方向。各地坚持站稳人民立场，以群众需求为导向，用心用情凝聚人心、服务群众。

天津市武清区委副书记王勇表示，社会工作直面群众，必须在从严管党治党上走在前、作表率。树立和践行正确政绩观，推进作风建设常态化长效化，走好新时代党的群众路线，切实把社会工作做到群众心坎上。以推进京津冀协同发展为战略牵引，打造天津武清、北京通州、河北廊坊“毗邻党建红色纽带”。实施“共治武清”项目，深化党建引领基层治理。聚焦群众急难愁盼，开展接单即办“暖心线”专项行动。以志愿服务凝聚社会力量，做强“暖阳时光驿站”“大美运河 志愿有我”等志愿服务品牌。

宁夏回族自治区石嘴山市委副书记金政伟表示，石嘴山市将以全会精神为指引，以严实作风全力抓好凝聚服务群众工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，做好人民建议征集，大力弘扬志愿服务精神，擦亮“石志不渝·聚爱成山”志愿服务品牌，持续锤炼务实过硬作风，把全面从严治党成效转化为凝聚民心、助推石嘴山市高质量发展的强大动力。

蓝图已经绘就，实干方能致远。各地将持续深学细悟全会精神，坚持党建引领、严实作风，持续补短板、强弱项，不断将党的政治优势和组织优势转化为治理效能和发展动能，以新兴领域党建、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众工作的扎实成效，为推进中国式现代化建设筑牢坚实根基。

（本报记者 于佳）

(责编：王海璐　签发：张宝珠)