以人民建议征集赋能基层治理现代化（工作实践）

天津市宁河区委社会工作部牢牢把握全过程人民民主实践要求，把人民建议征集作为听民声、聚民智、解民忧、惠民生的重要抓手，健全“全域征集、闭环办理、提质转化、长效赋能”全链条工作体系，精准回应群众各类合理诉求，切实打通从“民声诉求”到“民生实效”的落地闭环。

拓宽渠道、全域征集，构建开门纳谏工作新格局。宁河区持续优化民意征集工作机制，构建“线上常态征集+线下场景问计”立体化征集体系，让群众建议提得出、方便提、随时提。线上依托新媒体宣传矩阵，推送征集信息、畅通建言渠道，广泛收集社会各界意见建议；线下依托村（社区）党群服务中心、新就业群体服务驿站，结合网格走访、民情恳谈、座谈协商等方式，下沉基层一线摸排治理堵点、民生痛点。同时，建立常态化民意梳理归集机制，聚焦城市精细管理、人居环境提升、跨区域协同治理等重点领域，抓取有价值、可落地、利长远的群众建议，为精准施策、靶向治理筑牢民意基础。

闭环管控、专班推进，打造务实高效办理新体系。为杜绝群众建议“悬而不决、办而不实”现象，宁河区健全统筹协调、分级处置、督办回访、清单销号的闭环工作机制，构建“区委统筹部署、区委社会工作部门牵头、相关职能部门联动、属地街道落实、多方协同共治”的工作格局。对群众反映的一般性民生问题，依托基层议事力量快速研判、就地处置；涉及多部门、多领域的复杂难题，启动专项会商机制，组织职能部门、群众代表、利益相关方座谈沟通、实地踏勘，明确责任分工、细化推进举措、限定办结时限，并落实办结回访、定期复盘、问题回头看制度，确保事事有回应、件件有成效。

精细治理、温情惠民，擦亮城市民生服务新底色。聚焦群众身边的“关键小事”，紧扣城市精细化治理短板，依托人民建议征集解决民生难题，以温情治理回应群众期盼。针对群众提出的外卖骑手停车难、秩序乱、无专属休息补给点位的建议，坚持服务与管理双向发力，组织相关部门与外卖骑手代表开展专题座谈会，对接新就业群体实际需求，编制发布暖“新”服务地图，整合辖区驿站、食堂等公共资源，为新就业群体提供休息、补给便利。同时，盘活城市闲置边角空间，科学划定外卖骑手专属停放区域，规范标识标线、完善停车导向，整治路段停车乱象，有效消除道路交通安全隐患。针对广场舞噪音扰民、影响居民生活的诉求，通过多方协商定规矩、划区域、限时段，加装噪音分贝监测设备，引导群众签订文明活动公约，推动文体活动规范开展，有效化解邻里矛盾纠纷，打造“居民安居、舞者乐动”的和谐氛围，把群众的微小建议转化为可感可及的民生实效。

深耕转化、迭代赋能，塑造协同共治新样板。宁河区坚持“办结一件、规范一片、提升一类”理念，推动人民建议从“个案解决”向“类型治理”延伸，从“单点整改”向“机制创新”升级。立足京津冀协同发展大局，针对群众提出的津冀毗邻区域跨域治理存在壁垒、民生服务衔接不畅等合理化建议，主动打破行政区划限制，深化跨区域基层治理创新。通过实地调研、多方座谈、对接协商，与河北省唐山市汉沽管理区达成共治共识、签订合作协议，选取毗邻社区打造跨省域“津冀社区居民会客厅”协同治理平台。依托议事协商茶话会、民情恳谈机制，面对面回应两地群众交叉定居、就业、上学、就医等高频民生诉求，已解决跨域民生难题20余件，有效破除行政壁垒、打通服务堵点，大幅提升跨区域公共服务便捷度，增进两地群众民生福祉。

宁河区委社会工作部将持续完善全链条、闭环式、常态化工作机制，不断拓宽民意征集渠道、优化办理流程、强化成果转化。聚焦群众急难愁盼、城市治理短板、跨域协同发展重点，以更精细的治理、更务实的举措、更温暖的服务回应民声、汇聚民力、凝聚民智，为区域基层治理现代化和高质量发展注入持久动能。

（天津市宁河区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)