“移动探头”守护家园平安

“当时，电动车突然起火，旁边就是学校，人流很大，我只想着要尽快把伤者转移到安全地带，然后疏散群众。”河南省濮阳市外卖骑手文广耀说。

前不久，在配送途中，文广耀偶遇电动车自燃险情，他不顾个人安危，立即开展现场救援，为伤者救治、险情处置争取了宝贵时间，事后他默默返回岗位继续工作。文广耀的故事，是濮阳市新就业群体参与基层治理的一个缩影。如今，在濮阳市，越来越多的外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，从城市街巷的“穿行者”变为守护家园的“参与者”，成为基层治理不可或缺的新生力量。

濮阳市充分发挥新就业群体分布广、流动性强、贴近群众的独特优势，出台引导其参与基层治理的相关意见，通过明岗定责、闭环处置、暖心激励等方式，引导网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体参与基层治理和志愿服务。

为激发新就业群体参与基层治理的积极性，濮阳市通过定岗明责，引导网约配送员和快递员当好基层“移动探头”、网约车司机当好城市“流动哨兵”、货车司机当好道路“沿途观察员”，鼓励他们上报市容环境、消防安全、交通隐患等各类问题。同时，濮阳市择优聘用优秀新就业形态劳动者兼任社区网格员，鼓励其承担民情收集、政策宣讲、应急帮扶等常态化工作。

为让“移动探头”看得准、报得上、办得快、有回音，濮阳市搭建全链条闭环处置工作体系，打通多元线索上报和问题处置渠道。线上依托“i濮阳”、党建引领基层高效能治理平台等开通专属上报通道，支持图文、视频、定位一键上报；线下依托社区联络群、暖“新”驿站、服务窗口、专线电话等，兼顾不同从业者的操作习惯，构建全方位线索报送网络。

针对险情隐患，濮阳市实行紧急、重点、一般三级分类处置机制，严格落实“即时处置、限时反馈、按期销号”工作要求，形成“问题发现—规范上报—分流交办—限时处置—结果反馈—正向激励”的完整闭环。外卖骑手小李在中原路取餐时，发现一家无堂食档口卫生状况堪忧，当场拍照并通过“12315”小程序上传，当天该店就被责令停业整顿，外卖平台同步下架。类似的案例还有很多，新就业群体的流动巡查优势正加速转化为基层治理实效。

濮阳市坚持赋能与关爱并举、治理与激励并重，推行治理积分管理，将隐患上报、应急帮扶、政策宣讲等纳入积分体系，新就业群体凭借积分可享受免费体检、技能培训、车辆维保、停车优惠等服务。濮阳市还吸纳“三官两员一顾问”（法官、检察官、警官；人民调解员、网格员；法律顾问）、心理咨询师、社区医生等专业人员组建师资库，提供政策宣讲、法律维权、健康义诊、心理疏导、技能提升等服务。通过实施“晨曦萌娃”爱心托管项目开设托管班，切实解决新就业群体工作节奏快、无暇顾及子女的现实困难。此外，健全“小哥方桌会”议事协商机制，推动城管、市场监管、公安等部门直面新就业群体急难愁盼，现场处置停车通行、送餐保障、劳动维权等难题。从业三年的外卖骑手刘师傅感触颇深：“以前，午高峰跑单累了，只能蹲在路边歇脚，凑合用充电宝充电。现在好了，暖‘新’驿站让我们有方便的歇脚地方了！”

从文广耀的挺身而出，到新就业群体积极参与基层治理和志愿服务，濮阳市正以党建引领为纽带，把奔跑在街巷的“穿行者”凝聚成守护家园的“治理者”。

“我们将不断深化党建引领，完善工作机制，建强流动治理队伍，拓宽治理参与场景，优化激励保障体系，擦亮新就业群体参与基层治理特色工作品牌，以多方共治合力持续提升社会治理现代化水平。”濮阳市委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 李琳琳）

(责编：田宇　签发：张宝珠)