末梢激活 家园共建（党建引领基层治理和基层政权建设）

“小区充电桩供给不足，能否增设充电位？”“希望拓展电动车停放空间，方便外卖骑手停靠送餐。”……在广东省深圳市宝安区福海街道新田社区，“党员妈妈团”把议事阵地搬到楼栋一线，居民反映的一桩桩身边小事，通过邻里协商逐步落地。

面对辖区小区类型多样、群众诉求多元的情况，宝安区委社会工作部坚持党建引领，延伸治理触角、凝聚多方力量、健全协商机制、深化数字赋能，推动小区治理由被动管理转向主动共治，持续激活基层治理末梢活力。

为破解基层治理精细度不够、联动不足等问题，宝安区推动治理重心下沉，将全区百余个社区细化为若干小区治理单元，搭建“街道—社区—小区”三级联动治理体系，积极探索推行小区党支部书记通过法定程序当选业委会主任。由社区党组织牵头，将小区、业委会、物业服务企业统筹起来，实现多方协同、联动共治。

新桥街道丽沙花都小区是多方协同治理的典型代表。该小区构建与业委会、物业服务企业联动机制，建立“双周”常态化联席会议机制，邀请街道、社区、小区各方代表共同会商，集中研判化解小区治理堵点；推行“1+5”片区化管理模式，以小区党支部为中心，党支部委员分片联系党员，结合楼栋布局划分责任区，引导党员“亮身份，践承诺”，先后组建垃圾分类督导、义务消防、交通安全巡查等志愿服务队，推动小区治理从“单打独斗”向“全员参与”转变。

基层治理的持久活力，离不开群众的广泛参与。宝安区依托小区党支部，发动物业服务企业人员、业委会成员、楼栋长、热心居民、新就业群体等力量，组建起一批小区志愿服务队，开展电动自行车治理、矛盾纠纷调解、安全隐患排查等工作，形成居民提需求、党组织派任务、服务队快响应的运行模式，打造了一支扎根在群众身边、常驻小区的服务队伍。

“成为兼职网格楼栋长后，送餐途中发现问题能够直达社区，我感受到自己是这片家园的一分子。”一名外卖骑手的话道出了身份转变带来的归属感。

宝安区委社会工作部引导新就业群体积极参与基层治理，成立流动党员及新就业群体服务联合会，鼓励外卖骑手、快递员当好“移动探头”“民情前哨”，依托职业优势收集民情、排查隐患，助力整治小区停车乱象、清理楼道堆物、改善人居环境，让穿梭城市的“奔跑者”成为家园的“守护者”。

与此同时，宝安区委社会工作部设立社会工作观察点，选聘一批社会工作观察员，汇聚“两代表一委员”、社区工作者、企业职工、新就业群体、退休居民等力量，深入街巷走访倾听民意、汇集民智，收集关于停车秩序、邻里矛盾、公共设施修缮等方面意见，推动化解问题隐患。

为高效回应并解决群众急难愁盼，宝安区构建分层分级议事协商体系，用好民情恳谈、楼栋座谈、居民议事会等载体，推行“小事楼栋议、大事小区议、难事社区议”的工作机制，实现诉求闭环管理处置。依托常态化议事协商，从源头化解电动车充电、停放，公共环境整治等各类民生难题，让越来越多的居民从“治理旁观者”转变为“家园共建者”。

在做实线下协商的同时，宝安区同步推进数字赋能治理，在102个小区试点推广“深i小区”智慧平台，实现小区事务申报、协商研讨、处置办理、结果公示全流程闭环管理，为群众参与小区公共事务提供线上渠道。航城街道金达花园小区依托这一平台，公开物业费收缴、公共收益使用、设施维修改造等关键事项，资金流向全程留痕，方便居民随时查询；大门翻新、道闸升级等民生项目，通过平台征集民意、线上表决后有序落地，切实做到居民事、居民议、居民定。

宝安区委社会工作部相关负责人表示，将持续深化党建引领小区多方共治模式，进一步健全精细化治理体系，建强议事协商平台，充分激发群众自治活力，做优小区治理“微单元”，汇聚基层治理“大能量”。

（本报通讯员 王梓 杜茜）

(责编：田宇　签发：张宝珠)